美國勞工部提議新規 擬為401(k)開放加密資產等另類投資

美國勞工部周一公布一份擬議規則,目標是讓401(k)計劃參與者可接觸另類投資,包括比特幣(BTC)等加密資產。僱員福利保障署(EBSA)形容新規則具"歷史性"意義,指其建立清晰且以流程為核心的框架,供界定供款計劃的受託人評估非傳統資產時依循。 草案重點之一,是為401(k)在考慮加密資產時提供一套"安全港"程序,協助計劃管理人挑選指定投資選項。按建議,受託人需就潛在另類投資作審慎評估,涵蓋預期表現、費用、流動性、估值方法、合適的表現基準,以及加密資產本身的複雜程度等因素。勞工部強調,規則刻意對各類資產保持中立,不會為任何投資背書,而是要求以審慎流程作審核及選擇。 是次行動緊接特朗普總統簽署的行政命令"Democratizing Access to Alternative Assets for 401(k) Investors"。勞工部表示,新規意在把該指令轉化為可操作的監管指引,並令部門回到一貫做法:聚焦受託流程,而非在資產類別之間"選贏家、定輸家"。勞工部副部長Keith Sonderling稱:"部門選贏家和輸家的日子已經結束。我們的規則清楚列明,管理人必須以審慎流程評估任何及所有潛在產品選項。" EBSA同時指出,拜登政府於2022年發布的合規指引實際上令受託人不願提供加密資產選項,相關做法偏離《僱員退休收入保障法》(ERISA)的要求,亦令退休計劃內另類投資採用率偏低。新草案旨在透過具體、以流程為本的保障,減少受託人在考慮加密投資時的監管不確定性。 其他監管部門亦表態支持。財政部長Scott Bessent形容勞工部推進規則制定是"推動特朗普總統黃金年代的又一步",認為方案可在保障退休資產之餘,為"數以百萬計美國人"擴闊退休投資選擇。美國證券交易委員會(SEC)主席Paul Atkins亦表示支持,指透過多元化、長期投資讓美國人參與創新及經濟增長,對退休規劃十分重要,並透露SEC有參與草案制定。 若最終落實,新規將為計劃受託人提供一條結構化路徑,以在不即時承擔近年曾抑制納入另類投資的合規風險下,考慮加密資產及其他另類資產。截稿時,比特幣報66,580美元,周一早段一度略高於68,000美元後未能延續升勢。