58мин. назад
Австралия продлила период "no-action" для криптолицензий до сентября 2026 года
Австралийский регулятор корпоративного сектора продлил переходный режим для компаний, работающих с цифровыми активами, дав рынку больше времени на оформление лицензий по обновлённым разъяснениям. Комиссия по ценным бумагам и инвестициям Австралии (ASIC) сообщила, что временная позиция "no-action", при которой регулятор воздерживается от применения мер принудительного характера к соответствующим участникам, будет действовать до 30 сентября 2026 года. Ранее конечной датой называлось 30 июня 2026 года.
Продление распространяется на компании, подающие заявки на Australian Financial Services (AFS) license, а также на участников, чья деятельность может потребовать дополнительных разрешений, связанных с рыночной инфраструктурой, включая market authorizations и clearing and settlement authorizations. Кроме того, ASIC расширила круг тех, кто может воспользоваться послаблением: режим теперь охватывает бизнес-модели, где операции с цифровыми активами ведутся через authorized representatives или через посреднические схемы взаимодействия с уже лицензированными организациями.
По данным ASIC, после обновления разъяснений по цифровым активам в октябре 2025 года регулятор получил около 30 заявок на лицензии. Для рынка это сигнал о росте спроса на формализацию статуса, при том что подготовка документов, проверка готовности к требованиям и прохождение процедур часто занимают больше времени, чем предполагалось первоначальным графиком.
Суть продления сводится к увеличению "коридора" для приведения компаний к ожиданиям ASIC в части финансовых услуг. В течение действия режима eligible-компании получают дополнительное время, чтобы подготовить подачу и выполнить требования, которые ASIC увязывает с регулированием цифровых активов. Речь идёт не только о лицензировании торговых площадок: подход охватывает и случаи, когда бизнесу могут понадобиться дополнительные разрешения на работу элементов рыночной структуры, в том числе по клирингу и расчётам.
Решение опирается на ранее сформированную позицию ASIC, связанную с обновлением Information Sheet 225 (INFO 225). В документе регулятор разъяснил, как действующее законодательство о финансовых услугах применяется к операциям с цифровыми активами. Ключевой тезис ASIC заключается в том, что многие цифровые активы могут подпадать под определение financial products в Австралии, а значит, поставщики услуг в зависимости от конструкции продукта могут быть обязаны иметь AFS license. Регулятор подчёркивает технологическую нейтральность подхода: правовые определения достаточно широки, чтобы охватывать цифровые активы.
ASIC также указала, что её трактовка получила дополнительное подтверждение в решении Высокого суда по делу Block Earner. Суд пришёл к выводу, что прежний криптодоходный продукт компании являлся финансовым продуктом по Corporations Act. Значение этого вывода выходит за рамки одного кейса: он укрепляет основания для позиции ASIC о том, что некоторые модели монетизации, связанные с криптоактивами, включая yield products, могут регулироваться через существующие рамки ценных бумаг и финансовых услуг. Для компаний это повышает важность корректной классификации продуктов: даже если деятельность кажется "цифровой" и новой, юридическая оценка может привести к традиционным лицензионным обязанностям.
Временное послабление не является конечной точкой. Оно действует параллельно с законодательной реформой "Digital Asset Framework", которая была принята парламентом в апреле и, согласно текущему плану, должна вступить в силу 9 апреля 2027 года. ASIC отмечает, что новый режим в более формализованной структуре подведёт цифровые платформы и платформы токенизированного хранения (custody) под лицензионный контур финансовых услуг.
При этом регулятор предупредил: одобрения, полученные по текущему маршруту на базе INFO 225, могут не закрыть все будущие требования после запуска нового режима. В майском сообщении ASIC заявила, что многим компаниям, которые подают на лицензию, опираясь на INFO 225, после вступления Digital Asset Framework потребуется дополнительно оформить авторизации Digital Asset Platform (DAP) и Tokenized Custody Platform (TCP). Для индустрии это формирует двухэтапную картину: сначала добиться соответствия текущим разъяснениям, затем готовиться к расширению разрешений в рамках нового режима.
Продление срока снижает краткосрочную нагрузку на поток заявок и даёт компаниям возможность выстроить корпоративное управление, риск-контроли и комплаенс-процедуры в соответствии с ожиданиями ASIC. Регуляторный акцент остаётся на том, что путь к лицензии — это не только подача документов: от заявителей ожидают подтверждения готовности по направлениям защиты клиентов, договорных и операционных механизмов, а также соблюдения постоянных обязанностей, характерных для AFS-лицензированных участников.
Особую практическую значимость имеет включение моделей работы через authorized representatives и посреднические схемы с лицензированными организациями. Для криптобизнеса, где распространены партнёрства и дистрибуция через регулируемых посредников, это означает признание допустимости комплаенса через легитимные регулируемые каналы без немедленного требования выстраивать полностью самостоятельный лицензированный контур для каждого участника.
При этом окно остаётся ограниченным на фоне следующего этапа реформы: при старте Digital Asset Framework в апреле 2027 года продлённый период "no-action" фактически становится мостом — времени достаточно для подготовки и подачи первичных заявок, но недостаточно, чтобы избежать будущих "апгрейдов" лицензирования, если бизнесу потребуются DAP и TCP. По мере обработки заявок и приближения даты 9 апреля 2027 года рынок будет следить за тем, сколько заявителей в итоге получат AFS license и какая доля столкнётся с необходимостью дополнительных DAP/TCP-одобрений. Это станет одним из ключевых индикаторов того, насколько быстро австралийское регулирование криптоуслуг переходит от классификации по разъяснениям к специализированной архитектуре нового закона.