U.S. Senator Richard Blumenthal has sent a letter to Cantor Fitzgerald CEO Brandon Lutnick seeking information on the firm's financial relationship with stablecoin issuer Tether. Cantor Fitzgerald holds and manages Tether's reserve assets in the United States, and Blumenthal is requesting details on related business ties.

Theo ChainCatcher, Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal, thành viên cao cấp của Đảng Dân chủ trong nhóm điều tra của Thượng viện Mỹ, đang tiếp tục xem xét các mối liên hệ tài chính của Tether – đơn vị phát hành stablecoin. Ông đã gửi thư tới ông Brandon Lutnick, CEO của công ty dịch vụ tài chính Cantor Fitzgerald, yêu cầu cung cấp thông tin về quan hệ giữa hai doanh nghiệp. Brandon Lutnick là con trai của Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick. Sau khi ông Howard Lutnick gia nhập chính quyền Tổng thống Donald Trump, Brandon Lutnick tiếp quản vai trò lãnh đạo tại Cantor Fitzgerald. Cantor Fitzgerald hiện nắm giữ và quản lý phần tài sản dự trữ của Tether tại Mỹ; ngoài ra, hai bên còn có nhiều lợi ích kinh doanh chung khác.

Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC), ông Mike Selig, cho biết cơ quan này "không thể tiếp tục chờ đợi legislation lâu hơn nữa". Theo ông, CFTC đã có thẩm quyền thiết lập một khuôn khổ quản lý cho thị trường crypto và cơ quan đang triển khai quyền hạn đó.

Liên đoàn Bóng bầu dục Quốc gia Mỹ (NFL) hôm thứ Tư đã nộp bản đệ trình amicus lên Tòa án Tối cao Mỹ, đề nghị tòa xem xét vụ việc New Jersey kiện công ty thị trường dự đoán Kalshi. NFL kêu gọi các thẩm phán chấp thuận đơn xin cấp lệnh certiorari do Tổng chưởng lý New Jersey Jennifer Davenport và quyền giám đốc cơ quan thực thi quản lý trò chơi Mary Jo Flaherty đệ trình. Vụ kiện được đánh giá có thể làm rõ thẩm quyền quản lý đối với các công ty prediction market thuộc về cơ quan bang hay cơ quan liên bang. NFL đồng tình với nhiều lập luận của New Jersey, trong đó có lo ngại về cách các hợp đồng gắn với sự kiện thể thao trên các nền tảng prediction market bị gắn nhãn là "swaps". NFL cho rằng việc Tòa án Tối cao thụ lý là cần thiết để bảo vệ tính liêm chính của trận đấu và quyền lợi khách hàng. Giải đấu dẫn số liệu cho thấy khoảng 1,8 tỷ USD trong tổng 3,3 tỷ USD khối lượng giao dịch prediction market liên quan đến NFL vào Chủ nhật đầu tiên của mùa bóng. Con số này chiếm hơn một nửa tổng khối lượng giao dịch prediction market trong ngày đó. Theo NFL, nhiều hợp đồng sự kiện thể thao trên Kalshi và các nền tảng khác rất dễ bị thao túng hoặc tự thân đã là đối tượng đáng phản đối. Bản đệ trình nêu rằng các dạng đặt cược này tạo rủi ro lớn nhất đối với tính toàn vẹn thi đấu vì chỉ một cá nhân cũng có thể tác động đến nhiều kết quả, đặc biệt khi có thông tin trước. NFL viện dẫn các ví dụ như cầu thủ cố ý thay đổi phong độ, huấn luyện viên điều chỉnh đội hình, hoặc trọng tài đưa ra hoặc không đưa ra một số quyết định. NFL cũng chỉ trích Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Kỳ hạn (CFTC) vì điều mà giải đấu gọi là thiếu các biện pháp bảo vệ hợp lý đối với các hợp đồng sự kiện. NFL lập luận việc "liên bang hóa" quản lý cá cược thể thao, thay vì để từng bang tự điều tiết, là một "vấn đề lớn" mà Tòa án Tối cao nên xem xét. Tính đến thứ Năm, Tòa án Tối cao chưa thông báo có nhận xem xét vụ việc hay không. Kalshi được gia hạn đến ngày 9/11 để phản hồi hồ sơ của New Jersey về thẩm quyền, khả năng thao túng của các hợp đồng sự kiện và bảo vệ người tiêu dùng. Sau hồ sơ nộp hồi tháng 9 của New Jersey, người phát ngôn Kalshi Dani Lever nói công ty không thể "bị điều tiết bởi 50 cơ quan quản lý khác nhau". Cũng trong ngày thứ Tư, 39 bang của Mỹ và Đặc khu Columbia nộp bản đệ trình amicus ủng hộ lập trường của New Jersey. Nhóm này cho rằng xung đột giữa CFTC và cơ quan quản lý cấp bang đã tạo ra tranh chấp điều tiết ở quy mô quốc gia, cần câu trả lời từ Tòa án Tối cao. Hồ sơ cảnh báo việc trì hoãn thụ lý sẽ khiến tranh chấp liên bang–bang leo thang, đồng thời tạo bất định về việc luật nào áp dụng và áp dụng cho ai. Nhóm các bang kêu gọi Tòa án Tối cao giải quyết sự khác biệt giữa các phán quyết của tòa phúc thẩm, định hướng cho các tòa cấp dưới và làm rõ thẩm quyền của CFTC, trong vụ này hoặc một vụ khác. New Jersey là bên đầu tiên đề nghị Tòa án Tối cao xem xét vụ Kalshi. Nhiều hành động pháp lý khác ở cấp bang nhằm vào các công ty prediction market vẫn có thể tiếp tục bị kháng cáo.

NFL đang đứng về phía một số bang trong vụ tranh chấp pháp lý với Kalshi liên quan đến hoạt động thị trường dự đoán, khi vấn đề được đưa lên Tòa án Tối cao Mỹ. Trọng tâm của vụ việc là việc các sản phẩm dự đoán do Kalshi cung cấp có thuộc phạm vi chịu sự quản lý như một hình thức cá cược hoặc giao dịch phái sinh tại cấp bang hay không, và quyền hạn giám sát sẽ nằm ở đâu.

Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA) ngày 8/10 công bố quan điểm quản lý mới, siết chặt việc cung cấp dịch vụ liên quan tới stablecoin không đáp ứng yêu cầu theo khuôn khổ MiCA trên toàn Liên minh châu Âu. Theo ESMA, các công ty crypto có 3 tháng để rà soát và xử lý các "phơi nhiễm" hiện hữu đối với các token tham chiếu tài sản (asset-referenced tokens) và token tiền điện tử (e-money tokens) chưa được cấp phép. Phạm vi giám sát được mở rộng vượt ra ngoài các hạn chế trước đây chủ yếu tập trung vào giao dịch và một số hoạt động đổi/chuyển đổi. Trong quan điểm mới nhất, ESMA kêu gọi các cơ quan quản lý quốc gia kiểm tra các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ liên quan tới các stablecoin không tuân thủ, nhấn mạnh rằng các nhà cung cấp đã được cấp phép không nên tạo điều kiện để khách hàng tiếp tục tiếp cận những tài sản thiếu các lớp bảo vệ bắt buộc theo quy định. Danh mục dịch vụ bị đặt trong kỳ vọng giám sát bao gồm nền tảng giao dịch, thực hiện lệnh, dịch vụ đổi, phân phối tài sản, truyền lệnh; đồng thời mở rộng sang lưu ký, quản trị tài sản, chuyển giao, tư vấn đầu tư và quản lý danh mục khi liên quan tới các stablecoin chưa được ủy quyền. ESMA yêu cầu doanh nghiệp triển khai biện pháp kiểm soát về kỹ thuật, hợp đồng và tổ chức nhằm hạn chế quyền truy cập vào các token bị ảnh hưởng, ngăn khách hàng tại EU mua mới hoặc gia tăng lượng nắm giữ stablecoin không được cấp phép. ESMA cho biết các biện pháp quản trị rủi ro nội bộ không thể thay thế các cơ chế bảo vệ ở cấp tổ chức phát hành. Do đó, việc duy trì khả năng tiếp cận các token thiếu bảo đảm của bên phát hành bị coi là không phù hợp với một số nghĩa vụ theo MiCA. MiCA được thiết lập theo Quy định (EU) 2023/1114, đặt ra yêu cầu cấp phép đối với tổ chức phát hành token tham chiếu tài sản và token tiền điện tử. Điều 16 và Điều 48 quy định về chào bán ra công chúng và việc được chấp nhận giao dịch, tùy theo các trường hợp miễn trừ. Cơ quan Ngân hàng châu Âu (EBA) xác nhận các yêu cầu liên quan đến tổ chức phát hành bắt đầu áp dụng từ ngày 30/6/2024, đồng thời hướng dẫn nghĩa vụ xin cấp phép đối với các doanh nghiệp phát hành hoặc chào bán các token đủ điều kiện. ESMA viện dẫn Điều 66 của MiCA, theo đó các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa phải hành xử trung thực, công bằng, chuyên nghiệp và vì lợi ích tốt nhất của khách hàng, khi đánh giá các dịch vụ liên quan tới token thiếu lớp bảo vệ ở cấp bên phát hành. Quan điểm tháng 10 cũng phân biệt việc cung cấp dịch vụ với khái niệm pháp lý về "chào bán ra công chúng": từng dịch vụ riêng lẻ không tự động cấu thành chào bán hoặc được chấp nhận giao dịch. Dù vậy, ESMA vẫn cho rằng việc duy trì tiếp cận các stablecoin không tuân thủ đi ngược mục tiêu bảo vệ nhà đầu tư trong khuôn khổ hiện hành, với các rủi ro xoay quanh dự trữ, quyền quy đổi, yêu cầu quản trị và mức độ giám sát. Lập trường mới của ESMA tiếp nối hướng dẫn tháng 1/2025, thời điểm cơ quan này đề cập hạn chế giao dịch và một số hoạt động đổi, đồng thời đề nghị hoàn tất tuân thủ trước cuối quý I/2025. Lần này, đánh giá tuân thủ được mở rộng trên cả từng dịch vụ riêng lẻ lẫn tổ hợp dịch vụ, khiến các sàn giao dịch không chỉ bị soi ở việc gỡ token khỏi các cặp giao dịch. Nhà cung cấp lưu ký và dịch vụ chuyển giao cũng nằm trong phạm vi kỳ vọng giám sát, buộc doanh nghiệp phải xác định liệu hoạt động của mình có đang duy trì khả năng tiếp cận các tài sản chưa được cấp phép hay không. ESMA cho phép cơ quan quản lý quốc gia cân nhắc các cơ chế hạn chế nhằm bảo vệ khách hàng hiện hữu trong quá trình rút lui có trật tự. Các cơ chế này không được hỗ trợ mua mới, phân phối chủ động hoặc duy trì khả năng sẵn có của token trên thị trường. ESMA nêu rõ các hoạt động có thể được cho phép tạm thời gồm thanh lý, chuyển đổi, rút, chuyển khoản và lưu giữ an toàn; các cơ chế này phải được giám sát chặt và giới hạn thời gian. Về thời hạn, ESMA yêu cầu cơ quan quản lý quốc gia xác định các phơi nhiễm còn tồn tại và áp dụng biện pháp khắc phục trong vòng 3 tháng; yêu cầu này áp dụng cho các vị thế hiện có, không phải là giấy phép để tiếp tục cung cấp dịch vụ không hạn chế. ESMA cũng bác bỏ việc chỉ cảnh báo khách hàng hoặc bổ sung công bố thông tin như một phương án thay thế đầy đủ cho các lớp bảo vệ bắt buộc từ phía tổ chức phát hành. ESMA kêu gọi phối hợp giám sát giữa các quốc gia thành viên và cho biết sẽ theo dõi việc triển khai cùng các cơ quan có thẩm quyền. Các cơ quan quản lý quốc gia được ấn định hạn chót ngày 8/1/2027 để xử lý các phơi nhiễm "di sản" còn lại, trong khi ESMA tiếp tục giám sát tiến độ và việc áp dụng các cơ chế thoái lui được phép.

Theo ME News, ngày 9/10 (UTC+8), Liên đoàn Bóng bầu dục Quốc gia Mỹ (NFL) đã tham gia phe phản đối việc áp đặt quy định ở cấp liên bang đối với các thị trường dự đoán như Kalshi và Polymarket, thông qua việc đệ trình bản kiến nghị "amicus brief" lên Tòa án Tối cao Hoa Kỳ. Vụ việc được cho là có thể đang bước vào giai đoạn xem xét và ra phán quyết cuối cùng. Trong tuần này, Tòa án Tối cao Mỹ cũng nhận thêm nhiều bản kiến nghị amicus khác, gồm hồ sơ do cựu quan chức quản lý Gary Gensler và cựu Thượng nghị sĩ Chris Dodd đệ trình. Trước đó, ông Dodd từng thúc đẩy một đạo luật mà Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) viện dẫn để khẳng định thẩm quyền quản lý tối cao đối với các thị trường dự đoán. (Nguồn: ODAILY)

Liên đoàn Bóng bầu dục Quốc gia Mỹ (NFL) đã nhập cuộc cùng các bộ tộc bản địa, chính quyền các bang, cựu quan chức quản lý Gary Gensler và cả một nghị sĩ từng tham gia soạn thảo đạo luật mà các thị trường dự đoán đang dựa vào, kêu gọi Tòa án Tối cao Mỹ cho phép cơ quan quản lý cờ bạc địa phương giám sát các doanh nghiệp trong lĩnh vực này. Trong hồ sơ nộp hôm thứ Năm, NFL cho biết đã nhiều lần bày tỏ lo ngại với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) — cơ quan đang khẳng định mình là đơn vị quản lý duy nhất của các nền tảng — về cách các thị trường dự đoán tổ chức cá cược thể thao. NFL nói các đề nghị của họ không được phản hồi, để lại những hoạt động cá cược "gây thách thức thực sự đối với tính toàn vẹn của trận đấu và bảo vệ người tiêu dùng". NFL là một trong nhiều bên nộp bản tóm lược pháp lý (amicus brief) tuần này ủng hộ lập luận của các bang rằng họ có quyền áp dụng luật cờ bạc địa phương đối với các thị trường dự đoán đang nổi. Ở chiều ngược lại, Kalshi khẳng định đã nhiều lần cố gắng làm việc với NFL nhưng không đạt kết quả. Người phát ngôn Kalshi, bà Elisabeth Diana, nói trong tuyên bố: "Chúng tôi liên tục chủ động và thiện chí làm việc với NFL để phối hợp về tính toàn vẹn của thị trường nhưng không nhận được phản hồi." Kalshi cũng nhấn mạnh đã ký nhiều thỏa thuận hợp tác với các giải thể thao chuyên nghiệp khác, gồm Major League Baseball và National Hockey League, trong khi NFL là bên đứng ngoài. "Tất cả, trừ NFL, đều sẵn sàng chia sẻ dữ liệu và hợp tác để bảo vệ tính toàn vẹn của trận đấu," bà Diana nói. Cơ sở pháp lý cho cá cược thể thao trên các thị trường dự đoán đang rơi vào tình thế ngã rẽ sau khi một tòa án liên bang ủng hộ quan điểm của Kalshi rằng CFTC phải là cơ quan quản lý duy nhất, trong khi hai tòa khác đứng về phía các bang, cho rằng cá cược thể thao thuộc thẩm quyền luật cờ bạc và cơ quan quản lý của bang. Sự chia rẽ này tạo ra môi trường pháp lý bất định và rủi ro, NFL lập luận trong bản amicus brief. Bang New Jersey đã đề nghị Tòa án Tối cao thụ lý để đưa ra phán quyết dứt khoát. Cùng lúc, CFTC vẫn khẳng định các sàn giao dịch do họ quản lý, bao gồm Kalshi và Polymarket, nằm dưới thẩm quyền độc quyền của cơ quan liên bang và có hiệu lực ưu tiên so với quyền hạn của các bang. Ngoài NFL, nhiều tiếng nói khác cũng phản đối lập trường của CFTC và Kalshi, trong đó có cựu Thượng nghị sĩ Chris Dodd — một trong những tác giả của DoddFrank Act, đạo luật đặt nền tảng cho các quy định liên quan. Ông Dodd tự nhận "có năng lực đặc biệt" về chủ đề này và nhấn mạnh dự luật của ông "không nhằm mục tiêu cho phép cá cược thể thao trên phạm vi toàn quốc thông qua thị trường phái sinh hoặc gạt bỏ hàng thập kỷ vai trò chủ đạo của các bang và bộ tộc trong quản lý hoạt động cờ bạc". Một người chỉ trích khác là Gary Gensler, người từng điều hành CFTC khi DoddFrank được triển khai. Cựu quan chức này (sau đó cũng vấp phải phản ứng mạnh từ ngành tiền mã hóa khi lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ) đã bác quan điểm của Chủ tịch CFTC hiện nay, Mike Selig, cho rằng chưa bao giờ có chủ ý vượt quyền luật cờ bạc của bang. "Quốc hội không chuyển thẩm quyền đối với cá cược thể thao từ các bang sang CFTC," ông Gensler viết. Ông nói thêm rằng khi Quốc hội sửa đổi Commodity Exchange Act thông qua DoddFrank, mục tiêu là xử lý nguyên nhân của cuộc khủng hoảng tài chính gần đây, "không phải đảo ngược chính sách liên bang chống cá cược thể thao và thay thế cơ chế quản lý truyền thống của bang và bộ tộc". Trong hồ sơ, NFL cho rằng CFTC hiện không áp dụng các chuẩn mực nghiêm ngặt với Kalshi và các công ty tương tự như cách các bang đang làm. Các doanh nghiệp chịu quản lý liên bang "không bị ràng buộc bởi các khuôn khổ và giám sát chặt chẽ như cơ quan quản lý trò chơi có thưởng cấp bang". Kể từ khi cá cược bóng bầu dục theo mô hình quản lý của bang nở rộ, NFL nói ưu tiên hàng đầu là "giữ gìn tính toàn vẹn của các trận đấu và bảo vệ người hâm mộ khi cá cược hợp pháp lan rộng từ bang này sang bang khác". NFL nêu ba điểm mà họ cho rằng cơ chế giám sát của CFTC đang thất bại: cho phép các kèo có thể bị thao túng chỉ bởi quyết định của một cầu thủ; cho phép người dưới 21 tuổi tham gia đặt cược; và CFTC không có đủ nhân lực để giám sát thị trường hiệu quả như các bang. CFTC phản bác quan điểm này trong tuyên bố hôm thứ Năm: "Ngay từ ngày đầu tiên, CFTC đã làm việc với NFL về chương trình xây dựng quy tắc và các ưu tiên chính sách của cơ quan." CFTC gọi việc NFL không thiết lập một cơ chế phối hợp với cơ quan là "đáng tiếc", cho rằng thỏa thuận đó "sẽ giúp giải đấu có khả năng thảo luận tốt hơn, hợp tác và trao đổi thông tin với chúng tôi nhằm thúc đẩy tính toàn vẹn và khả năng chống chịu của các thị trường dự đoán". NFL vẫn khẳng định CFTC đang theo đuổi cách tiếp cận "tự do hơn" so với các bang và đề nghị Tòa án Tối cao xử lý nhanh. NFL cảnh báo: "Mỗi mùa giải, hàng tỷ USD sẽ được đặt cược vào các trận đấu NFL thông qua thị trường dự đoán, và bất kỳ sự trì hoãn nào của tòa án sẽ làm gia tăng thiệt hại cho người tiêu dùng và rủi ro đối với tính toàn vẹn của trận đấu."

Liên đoàn Bóng bầu dục Quốc gia Mỹ (NFL) đã nộp bản ý kiến bạn tòa (amicus brief) lên Tòa án Tối cao Mỹ trong vụ Flaherty v. KalshiEX, LLC, No. 26299. NFL ủng hộ các cơ quan quản lý của bang New Jersey, cho rằng các hợp đồng dự đoán sự kiện thể thao thực chất là cờ bạc và không nên được miễn khỏi sự điều chỉnh của luật bang theo khuôn khổ liên bang về công cụ phái sinh. Theo NFL, các hợp đồng mà Kalshi và các thị trường dự đoán khác cung cấp không phải là "swap" tài chính thuộc thẩm quyền độc quyền của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). NFL viện dẫn lập luận của các tòa phúc thẩm Khu vực 6 và Khu vực 9 rằng swap truyền thống được sử dụng để phòng ngừa rủi ro tài chính đã tồn tại. Ngược lại, các hợp đồng gắn với thể thao đặt người tiêu dùng trước kết quả sự kiện mà họ không có lợi ích tài chính nền tảng. Vụ việc có thể quyết định liệu các thị trường dự đoán có thể cung cấp hợp đồng liên quan thể thao trên toàn quốc dưới cơ chế giám sát của CFTC hay các bang được áp dụng luật cờ bạc riêng. NFL đề nghị Tòa Tối cao thụ lý, nhấn mạnh tình trạng phân hóa quan điểm giữa các tòa án đang tạo ra bất định về quản lý. NFL cho biết trong Chủ nhật đầu tiên của mùa giải NFL, gần 2 tỷ USD trong tổng 3,3 tỷ USD khối lượng giao dịch trên thị trường dự đoán liên quan tới các sự kiện của NFL. Tổng khối lượng giao dịch của thị trường dự đoán đã vượt 25 tỷ USD trong năm 2025. Kalshi đến cuối tháng 8/2026 đã ghi nhận tổng khối lượng thanh toán bù trừ vượt 173 tỷ USD. Luật sư chuyên ngành gaming Daniel Wallach nhận định NFL là bên vận động mạnh mẽ nhất cho việc quản lý ở cấp liên bang nhưng đánh giá khuôn khổ hiện tại chưa đủ. Wallach cho rằng bản ý kiến này làm tăng đáng kể khả năng Tòa Tối cao đồng ý xem xét vụ án. Tháng 3, NFL đã kêu gọi Kalshi và Polymarket dừng cung cấp một số hợp đồng mà NFL cho là dễ bị thao túng, gồm các thị trường về từng pha bóng và chấn thương cầu thủ. Chủ tịch CFTC Michael Selig từng nói cơ quan này sẽ tham khảo các giải thể thao về các vấn đề liêm chính. NFL cũng cho rằng các nhà vận hành thị trường dự đoán cần áp dụng biện pháp bảo vệ tương tự các nhà cái thể thao được bang cấp phép, bao gồm hạn chế một số loại hợp đồng, nâng độ tuổi tối thiểu và tăng phối hợp với giải đấu về thông tin nội bộ. Lập trường của NFL trái ngược với nhiều giải thể thao lớn khác tại Mỹ. Major League Baseball đã chỉ định Polymarket là đối tác thị trường dự đoán độc quyền trong năm nay và riêng rẽ hợp tác với CFTC về liêm chính cá cược. National Hockey League có các thỏa thuận cấp phép với cả Polymarket và Kalshi. Polymarket ký thỏa thuận cấp phép độc quyền với Major League Soccer vào tháng 1. Kalshi bác bỏ quan điểm của NFL, khẳng định ưu tiên tính toàn vẹn của thị trường và cho rằng CFTC đã giám sát các thị trường liên quan thể thao. Kalshi cũng viện dẫn các quan hệ đối tác với những giải đấu khác, đồng thời lập luận giám sát ở cấp liên bang tạo ra khuôn khổ nhất quán hơn so với quản lý theo từng bang. Luật sư sở hữu trí tuệ Ariel Givner cho rằng các bang và NFL đang đánh đồng sự kiện thể thao nền tảng với bản chất của hợp đồng tài chính.