57 хв тому
Нью-Йорк подав позов проти Kalshi та вимагає щонайменше $36 млрд: штат вважає ринки прогнозів порушенням законів про азартні ігри
Штат Нью-Йорк посилює тиск на CFTC-зареєстрованого оператора ринку прогнозів Kalshi. Генеральна прокурорка Летиція Джеймс подала позов із вимогою заборонити компанії запускати на території штату ринки подієвих контрактів, а також домогтися реституції та значних цивільних штрафів. У судових матеріалах зазначено, що компенсаційні збитки можуть сягнути щонайменше $36 млрд — остаточна сума залежатиме від повного аудиту діяльності Kalshi у Нью-Йорку.
У позові стверджується, що Kalshi пропонувала контракти, прив'язані до спортивних подій, виборів і культурних заходів, без ліцензії Комісії з азартних ігор штату Нью-Йорк. За версією штату, ці інструменти відповідають визначенню азартних ігор за законами Нью-Йорка, а не є деривативами, що підлягають федеральному нагляду. Також влада звинувачує Kalshi в тому, що платформа нібито дозволяла торгівлю користувачам, які не досягли встановленого штатом віку участі в азартних іграх — 21 року, піддавала споживачів нерегульованим фінансовим ризикам і уникала сплати податків, пов'язаних з азартними іграми.
Разом із позовом штат подав клопотання про тимчасову заборонну ухвалу, щоб негайно зупинити відповідні подієві контракти в Нью-Йорку. Серед вимог — реституція для користувачів, вилучення отриманих доходів, потрійні збитки та додатковий штраф у розмірі $100 000 за кожну пропозицію.
Губернаторка Кеті Гокул заявила, що Kalshi "вирішила ігнорувати закони Нью-Йорка про азартні ігри, які існують для захисту споживачів, запобігання проблемній азартній поведінці, забезпечення фінансування критично важливих публічних сервісів і гарантії того, що всі компанії грають за однаковими правилами". Летиція Джеймс додала: "Як би вони себе не називали, ринки прогнозів на кшталт Kalshi — це гральні платформи, і крапка".
Позов став черговим епізодом ширшого конфлікту між федеральним і штатним регулюванням: чи підпадають ринки прогнозів виключно під дію Закону про товарні біржі (CEA) та нагляд Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC), чи штати мають право трактувати їх як азартні ігри та обмежувати. Нещодавно суддя Федерального окружного суду США Аналіза Торрес відхилила прохання Kalshi про екстрений захист на час апеляції до Другого окружного суду. У липні Торрес дійшла висновку, що CEA, імовірно, не витісняє закони Нью-Йорка про азартні ігри в частині спортивних подієвих контрактів Kalshi; компанія оскаржує це рішення.
Окремо втрутилася CFTC: регулятор подав власне клопотання про тимчасову заборонну ухвалу, щоб не допустити примусового переслідування з боку Нью-Йорка щодо CFTC-зареєстрованих платформ. Позиція агентства полягає в тому, що Конгрес надав CFTC виключні повноваження щодо відповідних подієвих контрактів, лістингованих на визначених контрактних ринках.
CFTC також запропонувала регуляторну рамку, яка передбачає перегляд подієвих контрактів за принципом "контракт за контрактом" для категорій із підвищеною чутливістю (гемблінг, незаконна діяльність, війна, тероризм, замах/убивство). Період публічних консультацій завершився 27 липня, остаточного правила ще не ухвалено.
По всій країні суди виносять різні рішення, що залишає операторів ринків прогнозів у правовій невизначеності. Федеральний суддя в Міннесоті тимчасово заблокував застосування нової заборони штату щодо CFTC-зареєстрованих бірж (зокрема Kalshi), вказавши на ймовірні шанси позивачів довести пріоритет федерального регулювання, але підкресливши, що це попередній висновок і не всі контракти обов'язково підпадають під федеральний захист. Водночас суди в Мічигані та Вашингтоні нещодавно видали тимчасові заборони, які блокують пропозицію Kalshi спортивних подієвих контрактів через можливі порушення законів штатів про азартні ігри. Раніше Третій окружний суд дійшов висновку, що Нью-Джерсі не може регулювати спортивні подієві контракти Kalshi, оскільки вони належать до юрисдикції CFTC, тоді як федеральні суди Нью-Йорка займали більш обмежувальний підхід до питання витіснення норм штатів.
Подальший розвиток визначатимуть апеляція Kalshi у Другому окрузі, незавершене нормотворення CFTC та зростаюча кількість позовів на рівні штатів. Для крипто- та DeFi-проєктів, які будують продукти на основі подій або схожі на ставки, цей спір підкреслює високоризикове регуляторне поле: результати можуть змінити підхід до того, чи вважатимуться такі інструменти федерально регульованими деривативами, чи азартними іграми під наглядом штатів.