1 год тому
Правила FASB і впровадження GENIUS Act можуть визначити, які стейблкоїни приймуть інституції
Нові підходи в обліку та регулюванні здатні зробити комплаєнс ключовим критерієм для інституційних клієнтів на ринку стейблкоїнів, заявив crypto.news гендиректор Aquanow Філ Шем.
18 серпня Рада зі стандартів фінансового обліку США (FASB) оприлюднила пропозицію, яка уточнює, за яких умов окремі цифрові активи можуть класифікуватися як еквіваленти грошових коштів у межах чинних правил бухгалтерського обліку. Критерії стосуються активів зі стабільною ціною, ліквідними резервами та договірними правами, що дають змогу власнику погашати актив безпосередньо в емітента за готівку на вимогу. Пропозиція не прирівнює автоматично всі стейблкоїни до "кешу", а спрямована на зниження облікової невизначеності для токенів, які відповідають вимогам. Це може полегшити їх використання в казначейських операціях, платежах і розрахунках та вплинути на відображення ліквідності в балансах компаній.
Регуляторний блок посилює планку паралельно. За день до цього Міністерство фінансів США запросило публічні коментарі до правил впровадження Розділу 3 закону GENIUS Act. У поєднанні облікові й регуляторні зміни підвищують вимоги до погашення, резервів і контролю ризиків та можуть звузити коло емітентів, здатних відповідати стандартам у США.
Згідно з рамкою Мінфіну, емітенти платіжних стейблкоїнів повинні матиме відповідну федеральну або штатну ліцензію для роботи в США після 18 січня 2027 року. Наступне обмеження, яке набуде чинності 18 липня 2028 року, заборонить постачальникам послуг із цифровими активами пропонувати платіжні стейблкоїни клієнтам у США, якщо ці монети не випущені ліцензованим емітентом. Для іноземних емітентів також передбачені умови, зокрема здатність виконувати законні розпорядження США.
Для банків, фондів і корпорацій визнання в обліку може прибрати одну з ключових перешкод, спростивши інтеграцію відповідних стейблкоїнів у фінансові процеси. Водночас Шем наголошує: це не означає автоматичного перетворення стейблкоїнів на банківські депозити чи заміну традиційної готівки в усіх інституційних сценаріях. Навіть якщо токен проходить тест FASB на еквівалент грошових коштів, компаніям доведеться враховувати регуляторні вимоги до капіталу, внутрішні ліміти ризику, вимоги до забезпечення та договірні обмеження. Багато кредитних угод самі визначають, що вважається "грошима"; кредитори можуть вимагати окремого погодження, аби стейблкоїни зараховувалися для виконання ковенантів ліквідності.
Вирішальними стають кастодіальні моделі та юридичні права. Важлива деталь: один і той самий ончейн-токен може мати різне облікове трактування залежно від юридичних прав власника. Пряме придбання в емітента з договірним правом погашення з більшою ймовірністю відповідатиме критерію "cash equivalent", ніж володіння через біржу, де власник часто має вимогу до платформи, а не до емітента. Інші конструкції, які передають бенефіціарам юридично забезпечувані права на погашення, або трасти, ізольовані від банкрутства, також можуть давати інші результати. "Той самий стейблкоїн може бути взаємозамінним ончейн, але обліковуватися по-різному залежно від договірних прав власника", — зазначив Шем.
Інституції перевірятимуть кастодіана, ризики емітента, ліквідність вторинного ринку та здатність погашати токени в умовах стресу. За словами Шема, на практиці важливо розуміти, хто юридично "винен" долар, де він зберігається і як швидко його можна повернути під час кризи. Самого твердження про 1:1 резерв недостатньо: потрібна впевненість у стабільному погашенні за номіналом навіть за погіршення ліквідності. Значення матимуть також корпоративне управління, кібербезпека, безперервність бізнесу, AML і санкційний контроль.
Поєднання жорсткіших облікових і ліцензійних вимог може спрямувати інституційний попит до невеликої групи великих, добре пов'язаних емітентів, які здатні нести регуляторні та операційні витрати, мають глибшу ліквідність і вибудувані банківські та дистрибуційні відносини. На думку Шема, це гратиме на користь чинних лідерів ринку, хоча й не закриє шлях новачкам. Менші емітенти можуть знайти нішу в регіональних платежах, галузевих розрахунках або на недостатньо охоплених ринках, але їм потрібні сильні юридичні рамки, чіткі умови погашення та екосистема, готова підтримувати токени. "Комплаєнс дає право змагатися; утилітарність і готовність екосистеми визначають використання", — підсумував він.
Ініціативи FASB і Мінфіну США перебувають на стадії нормотворення. Мінфін попросив надати публічні коментарі протягом 60 днів від дати публікації пропозиції у Federal Register. Якщо правила буде ухвалено в основному в запропонованому вигляді, конкуренція на ринку може зміститися від факторів на кшталт пропозиції, дохідності та лістингів на біржах до юридичної якості вимоги, доступу до резервів і здатності емітента надійно повертати долари під час кризи.
Підсумок: облікова визначеність і ліцензування не знімуть усі юридичні, кредитні та операційні питання, але можуть суттєво переформатувати перелік стейблкоїнів, прийнятних для інституційних учасників, і, ймовірно, сконцентрувати ліквідність та використання навколо емітентів, які доводять наявність юридично примусових прав на погашення, сильних резервів і стійких операційних контролів.